9月5日，为了遏制垃圾、不良、诈骗短信，可以从源头上实现对短信业务的可管理、可监督，从而切实保障国家安全和消费者的人身财产安全。菲律宾众议院信息与通信技术委员会通过了第14号“SIM卡实名制法案”。
菲律宾众议员阿西德惹在该法案的演讲中指出，这些未经管理的SIM卡是不少电话诈骗的源头。其中包括了从最简单的欺骗用户充值话费的短信，到更复杂的钓鱼方法和垃圾短信营销。因此，推行SIM卡强制实名制可以有效遏制这些不法行为。
根据“SIM卡实名制法案”，各大电信公司或者授权的销售商需要求终端用户填写一式三份并带有编号的注册单，还需包括一份确认购买者即为填写者的证明。另外，购买者还应出示合法个人身份证件。
“SIM卡实名制法案”相关规定
各大电信公司及授权销售商必须拒绝向任何未遵循该规定的个体销售SIM卡，无论其为菲律宾人及外国人。
完整的实名制信息将包括用户姓名、出生日期、性别和家庭住址（即带相片的合法证件中的住址）、购买的手机号码以及序列号。
用户的实名制信息将严格保密，除非用户书面授权查看。在调查违法行为时，如与手机号码的使用有关，法院下达的传令或执法机关提供的书面请求将允许查看相关信息。
此外还规定各大电信公司需要保存所有用户的注册信息以及对应的手机号，并必须向国家通讯委员会呈交一份授权销售商的名单。
“SIM卡实名制法案”对违法者设立了相应的处罚
各大电信公司或相关负责人第一次违法将被处以30万比索罚金，第二次将被处以50万比索罚金，第三次及以上将被处以100万比索罚金。
授权的销售商如若违法，除了被关停取缔，还要被处以5000至50000比索不等的罚金。
如果是执行机构中的官员或员工违反该法，该人员将被解雇并处以罚金，并无差别地对其进行刑事、民事和行政诉讼。
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